El Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC) ha publicado su Informe Anual de Actividades del año 2022, que detalla la labor de regulación y supervisión llevada a cabo en el periodo anterior. Esta revisión se centra especialmente en las sanciones aplicadas por no presentar las cuentas anuales en el Registro Mercantil.
En este sentido, se han impuesto multas que suman un total de 791.770,63 euros. Considerando que se resolvieron 300 expedientes sancionadores, la multa promedio fue de 2.639,24 euros por caso en 2022. Esto representa una disminución del 49% en comparación con el promedio del año anterior (5.165,35 euros en 2021), principalmente debido al incremento del 82% en el número de expedientes, comparado con el año precedente.
Estas multas se basan en el artículo 283 de la Ley de Sociedades de Capital, en el que se estipula que la no presentación de las cuentas anuales a tiempo resultará en una multa de 1.200 a 60.000 euros, que puede llegar a los 300.000 euros en el caso de grandes empresas.
Sin embargo, los criterios para determinar el monto de estas sanciones están establecidos en la disposición adicional undécima del Reglamento de la Ley de Auditoría de Cuentas, aprobado por el Real Decreto 2/2021.
Esta norma establece un marco de cooperación entre el ICAC y la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, para delegar la gestión y propuesta de decisión sobre los expedientes sancionadores a los registradores mercantiles competentes, lo que podría incrementar significativamente el número de expedientes sancionadores. En 2022, el número de casos resueltos aumentó hasta llegar a 300, un incremento del 82% en comparación con el año anterior (165 casos en 2021).
A pesar de que aún no se ha confirmado el traspaso de funciones a los registradores mercantiles, se ha aplicado el artículo 371 del Reglamento del Registro Mercantil, que delega el envío al ICAC de la lista de las empresas que no cumplen con la obligación de presentar las cuentas anuales.
En 2022, el ICAC recibió todas las listas de los Registros Mercantiles, lo que le permitió calcular el total de empresas incumplidoras en el año fiscal 2020.
En el análisis de las empresas incumplidoras en 2020, se destaca que menos del 9% están activas en el mercado, es decir, más del 91% de las empresas incumplidoras son empresas inactivas debido a suspensión de pagos, quiebra, concurso, cierre de hoja registral, extinción, disolución o baja de la seguridad social, aunque pueden ser sancionadas.
